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2016年10月25日 星期二

省政协常委围绕热点难点建言献策 健康扶贫要更精准发力 加大具体政策宣传力度

中国人民政治协商会议湖南省委员会 时间:2019-06-24 来源:湘声报-湖南政协新闻网

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十二届省政协常委会第六次会议采取“1+X”网络直播矩阵,10余家媒体参与直播连线。

湘声报记者 曹劲风/摄

 

  “农村地区疾病防控意识普遍淡薄,是影响广大群众健康的重要因素。” 在卢妹香常委看来,要大力开展疾病预防知识的宣传和教育,积极倡导健康的生产生活方式,养成良好的生产生活习惯,提升贫困地区人民群众的整体健康素养,让大家少得病、不得病,从源头防止因病致贫、因病返贫。

  彭爱华常委在调研过程中,了解到部分贫困户对住院规定、报销比例、异地结算流程等基本政策内容知晓度不够,对家庭签约医生服务、看病报销比例不一样等问题心存疑惑。为此,他建议,要加强对各类健康扶贫政策具体内容的宣讲,把扶贫政策和健康管理宣传得更细、更透彻,让贫困户享受更多健康扶贫政策红利。

  向双林常委了解到,在农村,疾病防控意识淡薄,“小病不治拖成大病,大病不治变成没法治”的情况很普遍。他认为,健康扶贫在于健康观念的提高,随着远程教育、有线电视网络和互联网的普及,健康教育比投入医生和设备起到的作用更大,要通过专业人才进行有针对性的科普教育,让老百姓获得更准确的信息和健康知识。

  欧爱民常委较为关注疾病预防和健康习惯的养成,他建议在农村推行体检制度,利用互联网提供大数据支撑,建立农村健康档案的动态管理,从关注疾病的治疗到关注健康的管理、预防和普查。

  推进优质医疗资源下沉基层

  基层医疗人员首诊责任意识和诊断治病信心不足,是罗海艳常委在调研中最大的感受。有的基层医生担心治不好病,不太愿意接诊病情稍重的患者,即使接诊了,也不能及时拿出有效的首诊方案,有时简单转诊应付了事。同时,一些基层医疗机构与上级医院相比,技术能力差距较大,双向转诊机制未能激活。

  “只有了解了基层群众的疾苦,切身体会到贫困人员的艰难,才能养成良好的医德,才能更好地践行仁心仁术的行医初衷。”罗海艳建议,要进一步完善激励机制和导向机制,真正让优质医疗资源下沉到基层。

  何清湖常委认为,针对医联体众多、下沉机制不完善、责权利不清晰等问题,要培养基层医院本身的造血能力和医疗服务能力,扶持重点专科的发展,发挥好县人民医院和中医院的协同作用,加大基层医院医生的继续教育力度,防止形式主义。

  谈敬纯常委建议,加强定点帮扶和强化培训,优先为贫困家庭提供全科医生的签约服务,对因病致穷、返贫的家庭分类医治;建立城市支援农村医疗卫生工作制度,组织城市医疗卫生机构的医务人员到县级、乡镇提供医疗服务,开展技术培训和指导,有计划分期分批接受农村卫生技术人员进修学习。

  加快“互联网+健康扶贫”建设

  “辛辛苦苦奔小康,得个大病全泡汤。”潘碧灵常委在调研中发现,基层医疗卫生信息化建设比较落后,缺乏医疗卫生标准,他建议进一步加强乡村医疗队伍建设、基层医疗卫生设施综合配套建设和信息化建设,借助5G建立大数据平台,同时建立政策扶持机制和基层医疗卫生标准。

  陈赤平常委认为,健康扶贫是脱贫攻坚的关键,首先要解决当前面临的问题,切实帮助因病致贫家庭,完善兜底保障机制;其次,健康扶贫具有长期性特点,要通过“互联网+健康”加大城市对农村医疗卫生工作的支持,有效预防因病致贫。

  李沐常委建议,大力推进“互联网+医疗健康”工程,做细贫困人口动态管理,及时掌握病情变化,切实做好因病致贫、返贫户的精准识别工作。同时,要进一步完善升级健康扶贫精准识别系统的各项功能,实现贫困户精准识别信息与卫生部门、医疗机构的互联互享。

  加强对乡村医生的培养培训

  汪涵常委认为,在农村,农民最关心、关注的就是身心健康,“与其增加基层医疗人员数量,不如着力提高现有村医的医疗服务意识,让乡村医生成为一个有尊严有诗意的职业”。他建议,因地制宜扎实推进分级诊疗,降低基层就医负担。同时,要想办法激发社会力量参与进来,真正促进健康扶贫出实效、见长效。

  村级卫生室建设是毛学雄常委一直关注的问题。他建议,村级卫生室硬件、软件设施要同步建设,并按照标准配齐基本医疗设备和药品;加强乡村医生教育培养工作,及时解决符合条件的乡村医生的编制问题,将其纳入县级卫生系统,让村医有更多的归属感,从而能更加安心地扎根乡村,服务基层群众。

  近期,郝建东常委专门就贫困地区全科医生培养问题,走村串户开展自主调研。他了解到,基层对全科医生的定位、职责认识不够明晰。同时,村医技术能力有限、服务质量有待提高,部分贫困患者对乡村医生不理解、不信任、不接受。而村医因待遇普遍较低、上升渠道不畅通、没有参加社会养老保险、缺乏退休保障等原因,工作积极性受到影响。

  郝建东建议,要有计划地拓宽规培医院范围,加快对基层医生的培养培训进度,满足乡镇卫生院和村级卫生室建设需要。同时,把乡村医生培养成全科医生也是提升基层医疗服务水平的一个重要手段。