广聚智慧和力量　省政协连续剧式履职让长株潭绿心更绿更美

　　□ 湘声报记者 陈彬

　　春回潇湘，万物勃发。

　　在长株潭三市之间，有一片面积达500多平方公里的绿地，被冠以“生态绿心”“三市之肺”的美誉。放眼全球城市群，如此巨大的生态绿心屈指可数，成为湖南一张靓丽的绿色名片。

　　助力长株潭绿心天蓝地绿，省政协从未停步。从持续履职建言到今年计划用4年时间积极参与和推动长株潭绿心地区生态屏障建设，一步步用智慧和力量，更以行动彰显政协价值。

　　“家园只有一个，环境同属大家。”省政协主席李微微说，要争做绿色文明使者，使绿色文明成为每个社会成员的共同认知和自觉行动，让天更蓝、地更绿、水更清、城更美。

　　深入调研

　　推动生态补偿提标

　　由于长株潭绿心位置优越、生态环境良好、发展前景可观，曾经各路人马蜂拥而至，盲目开发，导致绿心遭受破坏。

　　“应加大对长株潭绿心的保护与建设。” 2014年，在省政协人资环委的一次全体会议上，委员们将目光聚焦到长株潭绿心的保护与建设。

　　委员们的建议引起高度关注，之后形成的相关提案被列为省政协重点提案。

　　为了更加深入、全面了解长株潭绿心现状，省政协人资环委组织委员进行了广泛的实地调研。调研发现，保护绿心是一项复杂、艰巨、长期的系统工程，需要平衡各方的利益诉求，着力解决多头管理的状况。

　　2015年7月，围绕人资环委集体提案《关于加强长株潭绿心保护与建设的建议》，省政协召开重点提案办理协商座谈会。面对委员的意见建议，有关部门和长株潭三市纷纷表示：保护绿心是共同职责所在，要以长远眼光审视这一不可再生的宝贵资源，坚决保护好绿心。

　　保护绿心，不仅是掷地有声的宣言，更是强而有力的行动。此后，有关部门及长株潭三市采取了一系列措施，诸如探索建立长株潭城市群生态绿心区域总体规划实时监控信息系统，开展绿心区域工程建设违法违规项目清理，提高对绿心保护的生态补偿标准，理顺管理体制等。

　　2016年，株洲市率先建立长株潭城市群生态绿心地区生态补偿机制，对株洲市绿心地区生态进行考核，年底考核合格的，给予一定资金补助。同时，在评估年度期间，绿心地区所涉区（管委会）违背8种违法违规行为中的一种，将一票否决，取消其年度生态补偿资格。

　　2017年出台的《长沙市绿心地区生态补偿办法》规定，绿心生态补偿采取基础性补偿和奖励性补助相结合的方式实施，市级财政每年安排1800万元奖励性补助资金，区（县市）配套安排基础性补偿专项资金。

　　2018年，湘潭市财政每年安排1000万元，森林生态效益补偿标准由原来的17元/亩提高到50元/亩。

　　2019年，省政府责成省财政厅牵头于年内出台绿心地区生态补偿办法，还将把绿心保护工作纳入到省直有关部门和长株潭3市绩效考评体系，以考核促保护，以考核促落实。

　　“我们看到了政府对绿心生态保护所做出的努力。”生活在绿心的居民们表示，愿意加入到保护家园、保护绿心的行动中来。

　　凝心聚力

　　共同接力保护绿心

　　尽管保护力度在不断加强，举措在不断完善，但保护绿心需久久为功，协同作战，汇集更多力量参与。

　　2017年6月，省政协人资环委利用政协云，发起长株潭绿心保护的话题讨论与意见征集，充分汇集民智，吸纳民意。此活动一经发布，众多委员和网友纷纷留言，提出意见和建议。

　　时任省政协常委杨先杰建议：“规划、开发与保护的计划要向社会公开，让人民了解、理解、监督规划和计划的实施”“保护绿心，关键是要树立规划的权威性，保护开发要严格按照规划实施，杜绝各自为政、换领导换思路的现象发生。”

　　网友赵海燕建议，坚持保护优先，严控开发密度，防止污染源进入，尽可能减少对生态系统的干扰。

　　……

　　一年之后，省政协经科委、民建省委又接力提交《关于依法保护绿心片区，助推地方科学发展》提案，省政协将其作为重点提案进行督办。

　　20天前的全国两会期间，10位住湘全国政协委员利用休息日，通过政协云与正在调研的省市县政协委员、群众代表进行了远程连线，开展京湘联动“云上履职”，其中议题便是“生态绿心如何协调好发展、民生、生态的关系以及乡村振兴中的农村环境治理”。

　　连线时，委员们第一时间传达了全国两会关于生态文明建设的精神，同时把基层委员和群众关于绿心保护的意见建议带到了北京。

　　诸多中央和湖南媒体对这一远程连线活动进行了深入报道，受到社会各界高度关注和好评。

　　湘潭市岳塘区政协委员、昭山镇新湖村党支部书记戴丹参加此次活动，感到振奋和欣喜，他说，通过一系列活动，各级政协组织和广大委员以及社会各界人士参与绿心保护后，绿心必将更绿更美。

　　创新方式

　　带动更多人保护绿心

　　如何创新方式，更好参与并助推保护长株潭绿心？省政协人资环委在谋划2019年工作时，提出开展“助力长株潭绿心地区生态屏障建设政协人在行动”，很快这一行动计划列入省政协重点工作。

　　根据计划，省政协将在2019年至2022年，开展“助力长株潭绿心地区生态屏障建设政协人在行动”活动。

　　这一行动的前奏曲，便是3月14日开展的一场植树活动。当天，李微微等省政协领导与机关干部、省市县三级政协委员、长株潭三市政协机关干部职工 ，一同来到湘潭市昭山示范区昭山镇楠木村石子塘植树。

　　“助力长株潭绿心地区生态屏障建设政协人在行动”将以“三进三助”聚力行动中“进乡村，助推乡村振兴”为切入点，通过省级带动、三级联动、三地互动的方式，汇聚起助推长株潭绿心地区增绿提质的广泛力量，持续形成推动工作的合力。

　　作为活动的形象代言人，省政协常委、湖南广播电视台主持人汪涵当天种了4棵树，并将一颗树命名为“天天向上”。他表示，政协委员参与长株潭绿心地区生态屏障建设非常有意义，希望可以引导和带动更多人关心生态环境，保护好家乡的绿水青山。

　　据了解，省政协将持续助力长株潭绿心地区生态屏障建设，通过专题调研、协商和民主监督以及委员工作室线上线下联络等方式，为推动绿心保护发挥更大作用。

湘声报0331A1版：广聚智慧和力量　省政协连续剧式履职让长株潭绿心更绿更美 - 湘声报社

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