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山水之间,一个姑娘亲手种稻谷、种蔬菜瓜果,用视频展示各种农作物从播种到成熟的过程……近年,李子柒的爆火勾起了城市居民对乡村生活的追忆,对田园生活的向往。这是一次新型职业农民混搭“互联网+”的成功实践,吸引着更多年轻人加入到新型职业农民这一行列来。
如何进一步扶持新型职业农民发展产业?这是在实施乡村振兴战略背景下,一个值得深思的问题。
9月28日,湖南省政协开展重点提案办理协商会,围绕重点提案《关于扶持新型职业农民发展产业的提案》开展座谈协商,省政协副主席赖明勇出席并讲话。
动新闻—扶持新型职业农民发展产业,湖南省政协召开重点提案办理协商会
新型职业农民成主导力量
2020年1月,民进湖南省委会集体提交的《关于扶持新型职业农民发展产业的提案》被列为重点提案,由省政协副主席赖明勇负责领衔督办,省农业农村厅主办,省自然资源厅、省水利厅、省电力公司会办。
放眼湖南乡村,一批新型职业农民已经成长了起来。近年来,湖南大力开展新型职业农民培育,以各地产业技术需求为导向,积极开展产业技术培训,取得了良好的成绩。全省已累计培育新型职业农民20.7万人,新型职业农民已成为全省现代农业绿色、高质量发展的主导力量。
然而,问题也不容忽视。提案人代表、全国政协委员、民进湖南省委会副主委、湖南省社会主义学院院长雷鸣强表示:“我们通过对农业县市调研发现,新型职业农民发展产业面临条件差、土地难、成本高、技术缺、服务弱等‘五大’困难。”
针对调研中发现的问题,民进湖南省委会在提案中提出建议:改善产业发展条件,加强产业技术培训,同时还要优化产业发展环境。要将走进农业项目、走进农业企业,解决农业问题、解决实际困难的“双进双解”作为高效服务的抓手和载体,在主动服务上下工夫。
“我们希望能够从培育新型职业农民出发,延伸到发展乡村产业,进而推动乡村振兴。希望可以达到既有宏观上的政策扶持,也有完备的配套措施。”雷鸣强说道。
让新型职业农民培训更精准
提案办理协商会上,提案双方就提案办理展开了深入交流。省农业农村厅二级巡视员罗振新说道:“这份提案对我们的启发很大,我们会把这次提案的内容纳入农业农村厅‘十四五’发展规划中,并且努力实现多层级规划。”
针对提案中提出的建议,承办、会办单位积极作为,认真作出针对性回应。
全省注重提升新型职业农民培训的精准性,精准遴选培训对象,精准设计培训内容,注重提升培育的有效性和基础条件。对于提案中提出的“改善新型职业农民产业发展条件”的建议,承办、会办单位从开展农村土地经营权流转管理和服务、开展农村水资源保护利用、开展农村电力建设三方面入手,详细作出相应说明。
家庭农场主是新型职业农民的重要组成部分,在优化新型职业农民产业发展环境问题上,湖南从顶层设计入手,注重增强新型职业农民的发展活力和经济效益。
今年5月,省农业农村厅、省发改委等11家省直单位联合下发了《关于促进家庭农场高质量发展的指导意见》,启动家庭农场培育计划,完善利益联结机制,加强示范引领,完善优化金融、用地、用电和土地流转等政策。
“下一步,我们将加强新型职业农民培育工作,持续改善产业发展条件,开展产业技术培训,优化产业发展环境,切实增强新型职业农民发展活力和经济效益。”罗振新表示。
赖明勇表示,要充分认识扶持高素质农民发展产业的重大意义。扶持高素质农民发展产业是坚持农业农村优先发展,推动实施乡村振兴战略的必然选择;是做好“六稳”工作,落实“六保”任务,带动农民就近就业增收的重要举措;是我省聚集农村资源要素,实现农业现代化的有效手段。要补齐高素质农民发展产业短板。要落实各项扶持政策,继续加强农业技能培训,提供更好的基础设施和更完备的公共服务水平。要努力开创我省农业农村现代化新局面。要构建现代农业产业体系,优化我省农业产业空间布局,推进农业科技化、品牌化,培育和形成新型农业经营主体。要以此次提案督办为契机,聚焦重点、正视不足,围绕短板持续发力,共同推进高素质农民在农村创新创业工作,为湖南加快实施乡村振兴战略、建设富饶美丽幸福新湖南贡献力量。
