如何实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，看“全国政协书院”湖南委员心得

10月14日早晨6点多,“全国政协书院”湖南省政协网上读书群内就已呈现出一番热闹景象。

“非常高兴全国政协委员读书活动开辟了湖南省政协联动读书试点!”全国政协民宗委驻会副主任杨小波进群与湖南省政协委员们一道共话“新时代乡村振兴”。杨小波说,“我们已在全国政协民宗委和所联系的全国政协少数民族界、宗教界委员微信群中,呼吁大家关注和参与湖南政协读书群交流活动。”

湖南省政协主席李微微回应道,“全国政协民宗委一直以来非常关心、支持湖南脱贫攻坚和民族地区农村、农业的发展,诚请您及全国政协民宗委委员对湖南读书活动引向深入,读出高质量,读出更好效果。”

10月14日,读书交流主题为“如何实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接”,委员们从准确理解有效衔接的丰富内涵、科学设置接续和衔接的过渡期、把有效衔接与平稳转型有机结合起来、推动形成制度化常态化的长效机制等方面展开了学习研讨,积极建言献策。

如何让乡村引得进人、留得住人?

“如果说脱贫攻坚的重点在救济式扶贫、基础设施建设扶贫、社会性扶贫的话,而乡村振兴的重点在产业振兴。”导读人、省政协经科委主任吴金明说道。他认为,巩固脱贫攻坚成果、实现乡村振兴的重点,在于产业振兴和发展壮大新型集体经济,“脱贫攻坚的政策更多的是各类资源的整合投入,而乡村振兴的政策更强调激活市场的力量!”

委员何寄华认为,“实现乡村振兴关键在人,要着力引乡贤下乡、培养能人进村、支持骨干示范带动,营造引得进、留得住,人才愿意参与乡村振兴的创业环境。”

的确,能聚“才”就能聚“财”,蓄人才之水养发展之鱼,乡村一定能成为干事创业的广阔天地。如何让乡村引得进人、留得住人?

“要让年轻的劳动力愿意留在农村,才能振兴乡村发展,才能养得活自己和家人,要不然他就只能出去打工,把老幼留在家中留守。”委员谭明丽坦言。

对此,委员邓曙光建议,可以利用高校具备科研和人才的优势,以及具有较为完备的学科体系、人才培养模式和教育教学经验等,搭建“校地合作”培养平台、专业团队培养平台、“线上线下”培养平台。

在委员伍英看来,现在有不少能人回乡参加乡村建设、开展脱贫攻坚,“对于这批能人要多鼓励多支持,激励他们继续为乡村振兴作贡献。”

委员黄向红建议,随着科技的发展,人口向城镇转移是趋势,现行的政策可鼓励扎根乡村的中青年,采取多种经营方式发展乡村,可以保护现存农业人口的利益,慢慢可形成一种新的平衡,对于农村人口减少过多的地区也可以多举措发展乡村。

如今,乡镇的高中甚至是初中都已取消,因为家中孩子上学,不少人只能被迫进城务工。如何真正的实现乡村振兴?委员全德怀认为乡村教育的崛起是关键,“农民苦了一辈子,也就希望下一代有好的教育来改变命运。”

年轻人是乡村振兴的生力军,是乡村的未来和希望。但是,农村青年人大多外出务工,留在村里的人非常少,让年轻人回到乡村是乡村振兴的关键所在。“让年轻人回到乡村既不是一个政策能解决的,也不是一句口号就能实现的,它需要形成年轻人回来的物质条件、经济基础、制度环境和社会舆论导向等。”委员李红说道。

“建立健全农业市场体系,吸引更多的外出务工人员回故乡、建家乡,让他们有干事的舞台、有创业的机会,这样振兴乡村才能有人力智力支撑。”委员杨金鸢认为。

全国政协文化文史和学习委员会副主任丁伟说,“爬楼”学习湖南委员们对新时代乡村振兴的深刻思考和方方面面的实践和建议,获益匪浅!

脱贫摘帽不是“终点”

习近平总书记在湖南湘西十八洞村考察时首次提出精准扶贫,此后又系统提出“六个精准”的要求。“精准”是政治责任,是对人民和历史负责,体现了把切实解决贫困问题摆在治国理政的突出位置。

湖南是习近平总书记精准扶贫重要论述首倡地,是全国脱贫攻坚主战场。置身于首倡地、主战场,湖南各级政协组织立足专门协商机构性质定位,在助力中精准履职,广聚共识,在履职中精准助力,广聚力量。

“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点,增加贫困地区可持续发展的内生动力,既是确保高质量完成脱贫攻坚任务的关键所在,也是乡村振兴发展的命运所系。”委员刘雪勇说。

近年来,湖南省政协积极投身脱贫攻坚中,取得了可喜的成绩。五年来,先后围绕“扶贫政策落实与完善”“教育扶贫”“产业扶贫”等议题,省市县三级政协委员联动,深入开展调研,召开专题议政性常委会会议进行协商,向省委、省政府报送建议案,提出对策建议,组成委员小组开展专项民主监督,助推“五个一批”等脱贫攻坚重大决策部署在湖南落实落地。

如何更进一步巩固脱贫攻坚成果?在读书群中,委员们各自就自身的想法争先发言,群内讨论得热火朝天。

全国政协委员叶小文在“新时代乡村振兴”读书群有感而发,作《漫谈群晨景》一首:“漫谈尽是大餐,忽闻隔锅飘香,两群一起上阵,来了湖南浙江。主席情深意切,主席语重心长,两个充分感受,一个殷切希望。”

“回顾精准扶贫的历史,让我们充满自信。”李微微说,2016年在全省政协系统启动开展“助力脱贫攻坚,全面建成小康社会”主题活动,并在全省各级政协委员中开展以“帮助一名贫困家庭在校学生完成学业、结对一个贫困家庭增加收入充实家业、帮助贫困家庭一名成员解决就业”为内容的“三个一”扶贫行动,以此为抓手,三级政协联动、三项职能整合、线上线下互动、四万多新老政协委员参与。今年6月,在之前帮扶的基础上,聚焦脱贫攻坚决战之年的重点任务,深化“三个一”扶贫行动,又启动开展“湖南政协人助力巩固脱贫成果万户帮扶行动”。

李微微表示,我们通过结对帮扶知情明政、精准履职,通过调研协商找准对策、提实建议,通过民主监督助推政策落地、帮助改进工作。一手抓结对帮扶、建言资政,一手抓思想引领、凝聚共识,为打赢脱贫攻坚战汇聚更大合力。