省政协经济科技委员会：聚焦点 抓重点 出经典 成亮点

　　◆记者 谭亚男

　　围绕全省经济科技发展亟需解决的重大问题，深入开展调研，积极建言献策；认真参与省政协关于参政议政实施细则的起草工作，为政协工作的制度化、规范化和程序化建设奉献智慧和力量；为委员履职提供帮助，进一步提高提案交办的积极性、主动性……

　　开局之年，省政协经科委交出了一份份履职新成果。

　　围绕发展主题 建求真务实之策

　　做好调查研究，既是“谋事之基”，也是“成事之道”。一年来，省政协经科委深入研究省情，围绕中心，选准角度，开展多渠道、多形式的调研活动，增强参政议政的针对性和实效性。

　　省委、省政府一直以来对优化政务环境十分重视，并将今年确定为“经济发展环境优化年”。为此，省政协主席会议研究决定，将“优化政务环境，促进转型发展”作为今年的重点调研课题，并组织7个调研小组分赴全省14个市州开展了深入细致的调研。

　　调研成果获得了省委、省政府、省政协领导的高度评价。根据徐守盛书记和杜家毫省长的批示，8月22日，省优化办对落实省政协“优化政务环境，促进转型发展”调研所提建议，提出具体意见。8月底，省优化办召开有关单位负责人参加的会议，将建议作为工作任务分解到省直有关单位和市州政府。

　　省政协经科委主任吴金明告诉记者，今年经科委还本着“精、准、深”的选题原则，围绕全省经济科技发展亟需解决的重大问题，开展了自选课题调研。

　　洞庭湖生态经济区（以下简称洞庭湖区）被国务院纳入2013年区域发展战略审批计划后，加快发展洞庭湖区农产品加工业，对于推进洞庭湖建设，培育湖南新的经济增长极将产生深远影响。为此，省政协经科委组织部分省政协委员和专家学者，深入岳阳、常德、益阳、长沙等4市20多家企业，开展了洞庭湖区农产品加工业的调研。调研提出，湖南要加大对农产品加工业的扶持力度，将洞庭湖区农产品加工业进一步做大做强，使之创造产值多、提供税收多、容纳就业多。建议得到了省委农村工作部、省发改委、省农业厅、省乡镇企业局等省直单位和湖区4市市委、市政府、市政协的赞同。

　　经科委还组织委员就“加快推进粉煤灰综合利用”课题，赴湘潭、娄底、郴州等3市深入调研，呼吁科学、合理、有序利用粉煤灰，这对节约资源、保护环境，发展循环经济，促进两型社会建设具有重要意义。12月17日，省委书记徐守盛批示：“调研很有见解。”省委常委、长株潭两型社会建设试验区工委书记张文雄也批示：“调研报告小中见大，很有针对性、操作性。请工委转发各地学习参考。”

　　拓展履职领域 活跃专委会工作

　　打铁要靠自身硬，要提高专委会的履职水平，没有一支素质过硬的委员队伍是不行的。开局之年，如何加强专委会委员队伍建设，省政协经科委有自己的思路。

　　一直以来，经科委用制度管人，按制度办事，工作效率凸显。“在这些制度和计划的安排下，不管工作如何忙、如何多，我们都能做到有序开展，忙而不乱。”省政协经科委办公室负责人介绍，今年经科委还参与了机关组织的关于参政议政实施细则的起草工作。

　　一年来，省政协经科委不断丰富活动形式，以课题为纽带，以委员活动为阵地，拓展履职领域，不断探索发挥委员主体作用的新途径，使专委会工作更具朝气，更富活力。

　　通过组织视察，帮助委员深入了解湖南经济科技的发展，增强他们的凝聚力；开展专门走访，既听取了委员们对做好经科委工作的真知灼见，又了解了他们的工作情况，增进了了解，融洽了感情；利用主任（扩大）会议和全体委员会议，组织委员学习中共十八大和十八届三中全会精神，学习人民政协的理论和基本知识。丰富多彩的活动，为委员们知情明政创造了条件，提高了他们的履职能力和理论水平。

　　今年来，省政协经科委为委员们的提案提供修改意见，推动提案得到较好办理；帮助委员查找资料，促进建言成果转化；帮助他们反映对地区本行业发展的意见建议，一系列举措激发委员们参政议政的热情。

　　在常德市的省政协委员反映，西洞庭食品工业园的发展需要省级层面的支持，经科委积极向有关部门转达，并在报送省委、省政府领导的《关于加快发展洞庭湖生态经济区农产品加工业的调研报告》中予以体现。

　　2013感悟

吴金明

　　光阴似箭，转眼间，2013年蜿蜒而去，2014年飞奔而来。

　　2013年是丰收的一年，我们按照“聚焦点、抓重点、出经典、成亮点”的工作理念，精心组织专题调研，努力做好专项工作，积极履行专委会职能。我们牵头承办了省政协重点课题“优化政务环境、促进转型发展”的调研，开展了关于环洞庭湖生态经济区农产品加工业和科学合理有序利用粉煤灰的课题调研，进行了湖南电子信息产业、株洲通用航空产业、湖南高速公路网规划修编等专题协商，助推了湖南茶叶产业和金银花产业的发展，参与了《政协湖南省委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》的起草……我们的工作成果得到了省委、省政府、省政协领导的高度评价。可以说，我们为湖南经济科技的发展还是作了一点贡献，每当想到这一点，我们虽然忙碌，虽然辛苦，仍然感到充实，感到幸福。

　　2014年是开拓奋进的一年，我们将在省政协常委会议和主席会议的领导下，认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，切实抓好专题调研和协商，推进提案办理，加强与政协委员的联系，打造具有品牌意义的特色工作，为推进湖南“四化两型”建设进程作出新的更大的贡献。

　　——吴金明（省政协经济科技委员会主任）

　　建言亮点

　　“优化政务环境，促进转型发展”是省政协2013年重点调研课题，省政协经科委在调研中，针对企业和基层反映行政审批事项依然较多，利益导向性执法明显，政务服务效率总体偏低等突出问题，建议省委、省政府通过采取下基层专项督查、动员社会监督、接受企业投诉等多种办法，督促已定政策在部门操作层面、在基层、在企业的落实。调研成果获得省委、省政府、省政协领导的高度评价。

　　7月至11月，省政协经科委组织部分省政协委员和专家学者，开展了洞庭湖区农产品加工业的调研。由于精深加工能力不强、基地建设滞后、优惠政策没充分“落地”等多方原因，洞庭湖区农产品加工业近年增速明显减缓，为此经科委建议，将洞庭湖区农产品加工业作为洞庭湖区的特色产业、富民产业、支柱产业来定位，用现代工业的经营方式运作农产品加工业，用现代工业的技术装备改造农产品加工业，将资源优势转化为经济优势，使农产品加工业成为湖南特别是洞庭湖区新的经济增长极。