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张正清，1958年生。1975年上山下乡，1977年考入邵阳师专中文系，毕业后作为第一批选调生分配基层工作。现为邵阳市政协常委、经济科技委员会主任。
“祖国在心中，为经济社会发展去尽责，出金点子；人民在心中，为民生疾苦鼓与呼，多出主意；政协在心中，为执着这份事业，饱含深情和激情去作为。”
◆文/图 本报记者 高定一
用心去感知民意，用笔去书写社情。8年来，出自邵阳市政协常委、经济科技委员会主任张正清笔下的调研报告和社情民意遍地开花。
在张正清的影响和组织下，邵阳市政协系统形成了一支社情民意信息员队伍，铺就了一张完整高效的社情民意征集网络。也因此，邵阳市政协上报社情民意的采用率连续3年稳居全省首位，获特等奖；多篇调研报告被省政协评为一等奖。
在质与量齐升的背后，张正清更看重那一篇篇文字催生或促成的实事。
生态文明建设调研提出的生态立市战略，被邵阳市“十二五”规划整体采纳；有关国家基本药物制度的社情民意信息获得党和国家领导人的批示，直接推动了基本药物目录的增加和相关医改政策的调整……
回望在政协工作的8年，张正清说“开心，富有成就感，体现了人生价值”。
而在邵阳市政协副主席王若波眼中，这8年，张正清用激情和深情回应了他所经历的研究室主任、副秘书长和经科委主任3个职务，诠释了一位政协工作者、政协委员的责任与担当。
守土有责大胆谋事
张正清就任邵阳市政协研究室主任一职是在2006年。此前，他任职于邵阳市建设局。从政府到政协，“跨界”任职的新鲜感令他兴奋，也深感压力。
新的岗位，新的责任，张正清将学习视为履新的首要任务。“熟悉政协工作流程，学习政协章程、相关规章制度，任职初的很长一段时间都在为今后的工作做铺垫。”
到研究室的第一年，工作尚在熟悉阶段，一切按部就班。从2007年开始，张正清带领研究室着手对事关邵阳经济社会发展的关键性问题进行调查研究。当年，《加强园区建设打造经济洼地》、《加快企业发展实现兴工强市》等颇具分量的调研报告接连出炉，所提意见和建议大多被市委、市政府直接采用。
2009年，“十一五”收官之年，张正清大胆“谋事”，意欲为邵阳市“十二五”发展把把脉。年初，他提议开展的生态文明建设调研被确定为市政协当年重点调研课题。最终，调研报告提出的生态立市战略被邵阳市“十二五”规划采纳，催生了东部城镇群经济圈和西部生态经济圈的发展战略。而3年后中共十八大提出的“五位一体”总体布局，其中便有生态文明建设。看似巧合，实则是张正清熟悉国情、洞悉当地经济社会发展状况的结果。
据悉，“生态立市”的提出并未停留在理论层面。此后3年，邵阳市政协围绕该思路开展了多个中观、微观课题调研，成效显著。
倾力打造民意通道
如今，在全省政协系统，邵阳市政协有一块叫得响的品牌——“社情民意信息”，该项工作连续3年获得全省第一。
“品牌形成的背后有着跌宕起伏的故事”，张正清正是故事的创造者之一。
2008年，省政协将各级政协、各民主党派省委、省工商联社情民意信息报送和采用情况作为工作考核评比的重要依据。年底，在表彰全省社情民意信息工作先进单位和个人时，邵阳市排名靠后。时任市政协副主席杨建新回忆，当时在会场如坐针毡。
“分管领导没面子，我这个负责人自然不好过。”张正清立下了打翻身仗的军令状。之后，他亲自搜集并撰写了几篇社情民意信息，尽管都被省政协采用，但对提升该项工作的考核成绩无疑是杯水车薪。
“要彻底改变现状，首先要找差距、找原因。”张正清说，当时对社情民意信息的认识有误区，领导有顾虑。“邵阳市经济发展状况相对落后，担心问题反映上去后，造成负面影响，无形中给该项工作制造了一个壁垒。”
“反映社情民意信息工作，是政协围绕党和国家重视、人民群众关注的重要问题，通过专门渠道汇集、分析、反映情况和意见，帮助领导机关分析判断形势、进行有效决策的一项经常性、基础性工作，也是党和国家舆情汇集和分析机制的重要组成部分。”在接受记者采访时，张正清对社情民意信息工作的内涵脱口而出。
邵阳市政协研究室副主任曾林说，张正清多次赴县市区宣讲社情民意信息搜集和撰写的技巧与方法，不知在多少个场合重复过这段话。
思想解禁后，工作有了明显起色。宣传发动，建章立制，全程参与，张正清向市政协交出了一份满意的答卷。
目前，邵阳市社情民意信息征集网络已覆盖到乡镇和村。市政协在社情民意信息较为集中的银行、审计、调查总队等单位还特聘了近30名信息员；各县（市、区）政协特设社情民意专干，负责组织政协委员、信息员的培训和社情民意信息的甄选。
时至今日，邵阳市政协的社情民意信息工作依旧走在全省前列。其收获的不仅是名次，更多的是因社情民意信息而带来的实惠。
部分信息先后得到党和国家领导人李克强、回良玉以及省领导周强、韩永文、许云昭等的重要批示，推动了许多问题的及时解决，惠及当地经济社会发展。有关经验两次在全国政协相关会议上交流。
8年如一倾心“政协文字”
张正清对文字工作的理解是“枯燥但其乐无穷，尤其是在政协这个平台上，一个调研报告、一篇社情民意信息往往能给你带来意想不到的惊喜”。
如今，尽管转岗任经科委主任，他依旧倾心耕耘“政协文字”。
虽离开研究室多年，但他并没有放下曾经的执着和肩上的责任。两年来，先后有10余篇社情民意信息被省政协刊发。
作为一名政协工作者和政协委员，张正清对民意的关注俨然成了习惯，撰写社情民意亦是一种发自内心的责任。“处处均有民意，只待你是否有心去采集。”
张正清徜徉“政协文字”的个中乐趣也感染了许多人。记者在翻阅社情民意信息档案时发现，作者层次、身份各不相同，有普通的政协工作者，有各级政协的负责人，有来自基层甚至农村的委员，有机关院校的高知……部分作者已不再是委员，但仍然珍惜社情民意这个民意通道。
8年如一，如何坚持？“三个心中”，张正清的回答看似宏大，实则朴实：“祖国在心中，为经济社会发展去尽责，出金点子；人民在心中，为民生疾苦鼓与呼，多出主意；政协在心中，为执着这份事业，饱含深情和激情去作为。”
在政协工作的这8年，张正清说，是他几十年工作经历中最开心的8年，也是最有价值、最有成就感的8年。
