政协湖南省委员会1989年年鉴

    ［省政协六届四次至八次常委会议］　省政协六届四次常委会议于１９８９年４月２０日～２１日在长沙举行。会议听取周政副主席关于起草常委会工作报告的说明，张德仁副主席关于起草提案委员会工作报告的说明，对两个报告进行了讨论修改。会议经过协商，通过以下决定和决议：关于召开省政协六届二次会议的决定；关于辞免罗席珍、韩少功等１３人省政协委员职务的决议；关于撤销因犯有袒护其子犯罪行为的严重错误的钟明星省政协委员职务的决定；关于增补黄伟民、潘基质等３９人为省政协委员的决定；关于提请二次全会选举李炎巨任秘书长，增选潘基　、阳忠恕任常务委员的决定；关于任命廖长发、曹曾祝为省政协副秘书长，郑怡庭、徐春炳、胡丽庸、张天庭、徐有恒、袁世先为省政协兼职副秘书长的决定；关于各专门委员会主任、副主任、委员任职的决定。
　　六届五次常委会议于４月２８日在长沙举行。会议原则通过《政协湖南省第六届委员会第二次会议政治决议（草案）》、《政协湖南省第六届委员会第二次会议关于常委会工作报告的决议（草稿）》、《政协湖南省第六届委员会第二次会议关于提案情况和审查意见的报告（讨论稿）》。
　　六届六次常委会议于６月２４日～２８日在长沙举行，主要议题是学习邓小平接见首都戒严部队军以上干部时的讲话中和中共十三届四中全会精神。会议确定，当前和今后一个时期全省各级政协的首要任务，是组织委员深入学习邓小平的讲话和中共十三届四中全会精神，统一思想，提高认识，增强坚持四项基本原则的自觉性，支持、帮助党委和政府为稳定大局、振兴湖南作贡献。会议审议了省政协各专门委员会的工作计划，听取了省政府关于清理整顿公司的情况通报，通过在零陵、郴州、怀化、娄底、益阳５个地区设立政协联络工作委员会的决定。会议还举行了高校思想政治教育专题座谈会。
　　六届七次常委会议于８月１６日～２３日在株洲县举行。会议进一步学习了中共十三届四中全会文件以及全省宣传工作会议和有关廉政方面的文件。会议期间，常委们视察了厂矿和农村两个文明建设的情况。
　　六届八次常委会议于１２月２５日～２８日在长沙举行。会议传达学习中共十三届五中全会和湖南省委五届九次（扩大）会议精神，传达全国政协提案工作座谈会文件；听取并审议《１９８９年政协工作初步总结和１９９０年工作初步部署的报告》；听取省政协有关专门委员会和委员个人专题调研发言；原则通过关于加强科技兴农、关于大力加强防治青少年犯罪工作向省委、省政府的建议案。会议还通过关于免去熊源漪省政协副秘书长、改任城市经济与科技委员会副主任，免去杨树业、王功德提案委员会副主任和彭中士、臧凤舞联谊委员会副主任职务的决定。　　　
　　［人民政协成立４０周年庆祝活动］　１９８９年９月２１日，是中国人民政治协商会议成立４０周年纪念日。省政协于８月向全省各级有政协发出通知，要求广泛开展庆祝活动，进行一次人民政协的宣传教育。省政协办公厅编发了《人民政协宣传提纲》。９月２１日，全省各地都召开有党政主要领导、政协委员、各民主党派、工商联、人民团体负责人参加的庆祝大会。许多地市还举办政协委员为两个文明建设服务成果展览，编辑、印发纪念书刊，组织书画展览等活动。
　　省会各界人士庆祝中国人民政治成立４０周年大会由周政主持，刘正、熊清泉先后在会上讲话，省党政军领导３０多人参加大会。　　
　　［积极做好稳定局势工作］　在制止动乱和平息暴乱的斗争中，政协湖南省委员会积极主动做好稳定局势的工作。《人民日报》“４·２６”社论发表的当天，正在举行的六届二次全会即组织委员进行学习讨论，要求委员们根据社论精神，做好青年学生的教育疏导工作，维护稳定，反对动乱。李鹏总理“５·１９”讲话和邓小平接见首教戒严部队军以上干部时的讲话，以及中共十三届四中全会、五中全会公报、江泽民总书记国庆讲话、《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》发表后，省政协都及时举行主席扩大会议或常委会议，组织学习讨论，强调要为制止动乱、平息暴乱和维护社会稳定多做工作。《湖南政协报》先后组织大量正面报道。各级政协联谊委员会组织“三胞”亲属开展“给海外亲友一封信报平安”的活动，向台、港、澳同胞和海外侨胞说明动乱、暴乱的事实真相和中共的各项方针政策不变，揭露敌对势力的造谣污蔑。　　
　　［专门委员会工作］　１９８９年，省政协各专门委员会组织２５项专题调查，写出１８个调查报告。
　　关于经济建设方面。年初对长沙市金融情况作了调查，提出“采取有力措施，鼓励储蓄存款；加强管理，挖掘资金潜力；广辟门路，增加资金来源；压缩不合理贷款；保证有效供给；增加企业资金，增强自我发展能力；协调银行内部关系，加快金融体制改革”等７个方面的意见，受到省委、省政府和长沙市负责人的重视，指示有关部门研究落实，并将上述意见在省委主办的刊物上刊登。１０月份，通过对常德市治理整顿情况的调查，提出必须正确处理好发展速度与经济效益、计划经济与社会治安、治理整顿与深化改革６个方面的关系，被《湖南工作》和《湖南日报》选用刊登。
　　关于农业升温问题。省政协农村经济与科技委员会和常德市政协联合对常德市鼎城区等部门市、县开展调查论证。在此基础上，省政协农村经科委和省农经委联合举行座谈研讨会，邀请有关专家、教授和８市１州政协负责人参加。会上发表专题调查和专题论证报告２４篇，形成比较系统的建议。省农经委与《湖南日报》根据座谈会的材料，组织以“让农业基础就位”为主题的１０篇社论。
　　关于青少年犯罪问题。省政协社会群团与宗教委员会除对益阳、常德进行典型调查外，还函请部分中心城市政协从不同侧面展开调查，然后就青少年犯罪的心态、环境、改造、教育手段、条件等进行综合分析，提出７条建议。湖南电视台先后以头条新闻、焦点“８９”专题和一周要闻播出。省政协六届八次常委会还通过《关于大力加强防治青少年犯罪工作的建议案》，省委、省政府对此十分重视，指示有关部门进行研究。
　　据统计，本年度参加专题调查与论证的省政协委员、省民主党派成员共１６０余人，省党政有关部门有４５人次参加对口协商。　　
　　［办理委员提案工作］　１９８９年，省政协提案委员会共收到委员提案６４０件，已办理复文的５８７件。这年，省政协制订提案工作试行条例，对政协委员提案的性质、地位、作用、提案形式、审查处理方法、办理要求等问题，作了具体规定。省政府办公厅对提案办理的范围、原则、程序和组织领导等问题作了具体规定。省直一些单位对政协委员提案实行领导交办、督促检查、重点办理、突出实效。张侠委员提出强化发放固定资产贷款约束机制的提案，经中国人民银行湖南省人民分行认真研究后，成立了“六清”办公室和清理拖欠领导小组，提出整顿金融秩序的具体意见，加强了信贷资金管理。委员提出的关于改造学校危房的方案，要求在国庆节前解决。省政府还　　同各行署和州市政府签订了改造中小学危房责任书，并在郴县召开了改造中小学危房现场会。
　　［社会力量办学取得显著成效］　１９８９年初，省政协组织调查组对长沙、湘潭、衡阳、常德、常德等市社会力量办学情况进行调查。这些市政协系统办的１４所学校在国家没有拨给编制和经费的情况下，办得很有成效。如慈利县政协办的学校，在校学生２４００人，其中初中生１６００人，使该县小学毕业生升学率由４０％上升到６０％。衡阳市政协会同各民主党派、工商联创办的衡阳光明学校，已成为有总部和６个分部、１００多个教学班、３０００多名在校学生的综合性学校。津市市政协和大庸市永定区政协上级拨给修建住房和购买小车的经费，全部用在兴办教育上，兴建了津市教育培训中心和大庸市协力职业中学。据不完全统计，全省政协系统办的各类学校共结业７９７８９人，考入各类大学的３５３４人，考入中专的６８７人，参加“五大”学习的５８００人，其中获毕业证书的２０１１人获单科结业证的２２９５人，参加各类职业技术培训的近２万人次。
　　［经济建设促进会及其外引内联工作］　由省政协倡导、经省委和省政府批准，全省已有１０１个市县建立归口政协领导的经济建设促进会，为各地做了大量牵线搭桥、外引内联工作。１９８９年，省经济建设促进会联系和接待来湘的国外和港澳台人士１１０多人次。与台湾昌江国际贸易股份公司签订长期联合协议，先搞轻型汽车生产合作项目，第一期计划投资６００万美元；与美国国际大陆贸易技术有限公司签订长期联合协定，为其在湖南开发中成药生产、开发海泡石和食品机械等提供全面服务；与美国国华公司签订联合开发沅溪段金刚石的协议，确定开发方案。省经促会所属咨询部承包长沙汽车发动机总厂４７５Ｑ型汽油机缸盖、缸体组合机床生产线；所属新型技术贸易公司兴办１０个工厂，其中与港商合资兴办华辉皮类实业有限公司生产外销手提包，３个月建成投产，半年内实现盈利。　　
　　［县级政协换届工作会议］　１９８９年１０月１９～２１日，省委在长沙召开全省县乡两级人大换届选举和县级政协换届工作会议，明确了县级政协换届工作的几个问题：一、党员政协主席参加同级党委常委会议有利工作，不是党委常委的政协主席应列席党委常委会议；因故不能列席的，应根据情况通知政协党组其他负责人列席。二、提倡政协全会在同级人民代表大会之前召开。三、政协委员和常委的安排应注意充实经济界人士，使结构更趋合理。四、政协的领导班子应形成梯形结构，以利工作的连续性。对较长时间在政协机关工作的优秀中青年干部，要注意选拔任用。五、县级政协的换届工作，要在当地党委的统一领导下，组成由政协党组和党委组织部、统战部参加的人事安排领导小组和工作班子。政协委员的协商酝酿名单，由政协党组、党委组织部和统战部共同研究，提出方案，报党委审批。并统筹解决县级政协的换届经费。　
　　［地区政协联络处升格为联络工作委员会］　为加强对地区所辖市县政协的联络和指导，益阳、娄底、郴州、零陵、怀化等５个地区于１９８４年设置政协联络处。随着市政协组织的发展，联络处已悄能适应需要，经省政协六届六次常会议决定，报中共湖南省委批准，以上５个地区的政协联络处升格为联络工作委员会（正厅级），列入编制序列，配备主任１人，副主任２～４人，工作人员若干人。　　
　　［中南６省区政协工作座谈会］　中南６省区政协工作座谈会于１９８９年１２月１１日～２０日在常德市举行。广东、广西、海南、湖北　、河南和湖南６省区以及武汉、中山、珠海、常德、长沙等市政协的负责人参加会议。会议交流了工作情况和经验，参观了常德、大庸、益阳等地政协办实事的现场和图片展览，瞻仰了毛泽东、刘少奇和林伯渠故居。会上，湖南省政协介绍了经济建设促进会为当地的经济和社会发展咨询论证，协助引进资金、技术、人才，组织社会力量发展民办教育和医疗事业，以及实行政协全会开在人代会之前和在换届中加强县级政协建设等方面的经验。会议通过了《纪要》。　　
　　［编纂出版《政协工作概论》］  省政协办公厅组织编纂的《政协工作概论》于１９８９年１０月由湖南人民出版社出版，向全国发行。该书以社会主义初级阶段的理论为依据，对人民政协的历史、政协工作理论及其工作作了较深入的论述，是我国第一部系统论述政协工作的专著。