省政协主席陈求发代表十一届省政协常委会作工作报告

　　2014　　

　　提高履职能力，增强履职实效

　　●组织常委会议、主席会议、中心组学习、专题学习讨论会等多层次、多方面的学习活动，邀请省委、省政府领导和有关部门负责人、理论专家作专题讲座，举办新任省政协委员培训班，学习制度化、常态化、专业化更为明显。

　　●围绕“大力发展临港和临空产业，构建湖南开放经济新高地”开展重点调研，向省委、省政府提出了进一步明确发展战略、制定产业规划等建议。

　　●持续关注城镇独生子女父母奖励政策的完善问题，促成省政府出台相关文件。积极向国家层面提出建议、争取支持，促成我省武陵山片区6个未纳入片区规划的县市区同等享受西部开发政策。开展城乡居民社会养老调研，高度关注基层医疗服务体系建设，促成了我省城乡基础养老金标准和基本公共卫生服务人均经费标准的提高。

　　●制定了2014年度协商工作计划，并经省委常委会议审议通过实施。在制定贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》实施方案过程中，省委领导带队到省政协专门听取主席会议成员和部分常委、委员的意见。

　　●各专委会加强与相关对口部门的联系与沟通，就长沙地铁一号线北延工程、教育经费投入与使用、缓解老年人就医困难、“单独二孩”政策实施、浅层地温能开发利用、“两院”有关工作、武陵山片区教育扶贫、农业文化遗产保护与利用等问题，组织部分政协委员、专家学者与有关部门开展协商。

　　●组织提办双方就推动湘南承接产业转移示范区发展、环卫工人合法权益保障、支持湘西吉首加快建设成为武陵山片区旅游中心城市、实施永州市岭口灌区续建配套项目、欧阳询文化园建设等重点提案开展协商督办，推动转化落实。关于重性精神疾病患者救治的问题，首次纳入省委、省政府为民办实事项目。

　　●遴选24名熟悉相关领域工作、履职能力较强的省政协委员，组成4个民主监督小组，分别协商派驻省高级人民法院、省人民检察院、省工商行政管理局、省食品药品监督管理局，就这些部门的有关工作开展民主监督。

　　●围绕省委、 省政府重点推进的工商登记制度改革、长沙大气污染治理、城市建设管理和生态文明建设情况，组织了专项视察，帮助推动相关工作。

　　●以“为我省全面深化改革建言献策”为主题，首次召开专题议政性常委会议，围绕深化国有企业改革、推进事业单位分类改革等问题，向省委、省政府提出了意见建议。

　　2015　

　　务求在新常态下有新作为

　　●开展“加快培育新兴产业、形成多点支撑格局、打造湖南经济升级版”和“我省耕地污染修复治理”两项重点调研。

　　●围绕我省九大类重点改革任务开展主席会议成员视察和常委视察，推动我省全面深化改革向纵深发展。

　　●以双周协商会为重要平台搞好政治协商。按照省委批准的2015年度协商工作计划，全年开展20次协商活动。

　　●在现有4个民主监督小组的基础上，协商新增4个民主监督小组；对省政协2013、2014年度建议案的落实情况深入开展民主监督；组织委员对长株潭大气污染防治、矿山环境整治与生态恢复等问题开展视察监督。

　　●发挥常委会议议政平台作用，组织常委就“湖南省‘十三五’规划编制”和“贯彻中共十八届四中全会精神，落实依法治国、依法治省基本方略”等问题，积极建言献策。

　　●努力提高政协工作开放度。邀请基层政协委员、公民代表旁听有关会议、参加有关活动，进一步畅通人民群众反映意见诉求的渠道，扩大公民有序政治参与。主动公开政协履职成果，增强工作透明度，自觉接受社会监督。

　　●继续做好民族宗教、港澳台侨和文史工作。组织开展纪念抗战胜利70周年系列活动。

　　●加强界别工作，完善委员工作机制，提高机关工作水平，做好理论研究和新闻宣传工作，进一步加强自身建设。

　　省政协副主席赖明勇受十一届省政协常委会的委托，向大会作提案工作报告

　　2014　

　　提案工作成效明显

　　●省政协十一届二次会议以来，共提交提案1020件，经审查，立案692件。截至2014年11月，所有提案全部办复。

　　●关于武陵山片区分类发展与精准扶贫、环洞庭湖生态经济区建设、湘南承接产业转移示范区发展、长株潭两型社会综合配套改革、设立长沙高铁经济区等方面提案得到相关部门重视，在湘南三市示范区企业实行养老保险缴费费率过渡试点、实行重大项目审批免费代办制等改革措施，完成了长沙高铁新城开发的总体规划和近、中、远期基础设施建设计划草案的编制。

　　●关于加快超算中心建设的建议得到采纳，通过相关部门共同努力，超算中心已投入运营。

　　●关于做好民族宗教对台侨务工作等方面的提案得到积极回应:从2015年起，提高我省老年归侨生活补助标准，将我省60岁以上及特困定居台胞全部纳入省级财政发放生活补助范围，并提高补助标准。

　　●关于挖掘湖湘文化底蕴、打造湖湘文化旅游品牌等方面的提案得到有关部门认真采纳。如向国家申报湘西州为“旅游扶贫实验区”，支持吉首市打造成武陵山区旅游中心城市，支持大湘西地区文化旅游产业融合发展；将欧阳询文化园列入省自然文化遗产重点项目和新一轮全省“251”重点文化旅游项目。

　　●关于加强长沙市雾霾治理和长株潭大气污染防治等方面的建议得到有关领导和相关部门高度重视，省人民政府已将大气污染防治纳入对市州人民政府的考核，将长株潭区域大气联防联控列入全省十大环保工程，在加强工业、建筑、交通减排等方面采取了有效措施。

　　2015　

　　不断提高提案工作科学化水平

　　●适应提案由数量型向质量型转变的新常态，坚持质量第一，树立精品意识，打造精品提案；进一步规范提案办理协商程序、机制和办法。

　　●进一步改进提案工作方式方法，研究制定“界别提案工作办法”、“提案办理民主评议办法”、“提案跟踪落实办法”等一系列规章制度，推进提案工作的规范化、制度化、程序化建设。

　　●建立提案工作数据库，实现提案资源共享，进一步推进提案工作信息化建设。

　　●讲好提案故事，发出好声音，传播正能量，助推提案工作实效，进一步扩大政协提案工作的社会影响。