关于尽快建设沪昆高铁溆浦南站进站高速公路的建议

向宣绘

理由：沪昆高铁溆浦南站进站高速公路(原为溆洞高速)，系湖南省高速公路加密线，从“十二·五”规划开始就已纳入全省交通规划。该项目起于新溆高速双江口枢纽，经溆浦卢峰镇、北斗溪乡（沪昆高铁溆浦南站）等8个乡镇，进入洞口县与沪昆高速公路、洞新高速（张桂高速南段）相接，并与沪昆高铁溆浦南站联通，全长约118公里，其中溆浦境内76公里。该项目对提升武陵山片区东部地区交通条件，完善全省路网结构，实现高铁高速无缝对接，有着十分重要的意义。

一是有利于推动武陵山片区区域发展和扶贫攻坚。党的十八大以来，党中央高度重视扶贫攻坚工作，特别是今年中共中央国务院作出《关于打赢脱贫攻坚战的决定》中明确提出要“推动国家铁路网、国家高速公路网连接贫困地区的重大交通项目建设”。该高速是国家发改委“十二·五”武陵山经济协作区要求实施的主要项目之一，也是《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011-2020年）》重点建设项目之一。途经我省西部地区溆浦、洞口、洪江等县（市），辐射隆回、新化、武冈、沅陵、绥宁、辰溪等6县市共165个乡镇（少数民族乡镇24个），3238个村居委会，面积达24612平方公里，直接受益人口达530万，其中贫困人口62.88万人。且这些县市均属于国家武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划的项目县，也是“一带一路”发展战略中的重要过渡区和承接点。修建沪昆高铁溆浦南站进站高速，将有效打通这一区域的对外通道，彻底扭转“资源运不出，资金进不来”的被动局面，从而实现资源、资金、人才、技术、信息的大流动大流通，有利于全面实施精准扶贫，加快推进区域脱贫攻坚、建成全面小康步伐。

二是有利于实施产业精准扶贫。中共中央国务院作出的《关于打赢脱贫攻坚战的决定》中明确提出，要“依托贫困地区特有的自然人文资源，深入实施乡村旅游扶贫工程”。该高速沿线6个县市历史悠久，人文荟萃，既有思蒙国家湿地公园等山水秀美的自然风景，也有花瑶挑花、辰河高腔等丰富多彩的民俗风情；既有山背梯田等渊源流长的历史遗迹，更有警予故里、抗日最后一战等红色文化，可谓生态资源、人文资源、旅游资源十分丰富。同时，该高速的动工修建，将使我国著名的张家界、崀山、桂林三大旅游资源相连，有力于促进该区域快速融入到大湘西精品旅游线路，吸引更多的游客前来观光，让“乘坐高铁看梯田”成为全国各地游客的梦中向往，从而更大的推动旅游产业发展，带动当地群众发家致富，脱贫奔小康。

三是有利于推动民族团结进步。习近平总书记在中央民族工作会议上指出，“民族团结是我国各族人民的生命线。做好民族工作，最关键的是搞好民族团结，最管用的是争取人心。要加强基础设施、扶贫开发、城镇化和生态建设，不断释放民族地区发展潜力。民族地区交通建设，既要打通对内对外联系的‘大通道’，也要畅通与‘大通道’联系的‘静脉’、‘毛细血管’”。该高速沿线6县市共有24个少数民族乡镇，分布着苗、瑶、侗、回、白、土家等25个少数民族。高速早日动工修建，将极大改善区域交通基础条件，促进少数民族地区的生态、旅游、林木、矿产等资源优势加快向经济优势的转变，进一步增强民族地区自我发展能力，从而有力地推进区域民族大团结、同发展、共进步。

四是有利于现代国防事业建设。怀化、邵阳2市是军事重地，建设沪昆高铁溆浦南站进站高速能够满足现代军事灵活、机动、迅速、快捷的需要，特别是当沪昆高速雪峰山隧道应急处置时，可以实现高速公路迅速分流，充分发挥高速网格化优势，对于畅通战备物资运输，提升战备动员能力具有十分重要的作用。

五是有利于进一步完善路网结构。该项目通过多方勘察和论证，工程量小，造价较低，建设成本较省，投资效益很好。建成后将与邵怀高速、娄怀高速以及洞新高速等线路形成合理衔接，并与怀化、张家界、益阳、娄底、邵阳等地市现有路网实现最有效连接，进一步增强区域联系，带动经济发展。且该高速规划途经溆浦北斗溪，与沪昆高铁溆浦南站连接，便于高速高铁无缝换乘，形成完备的区域交通体系，将为洞口、溆浦、绥宁、武冈、沅陵、辰溪等县市近700万人乘坐高铁提供便利。

综上所述，沪昆高铁溆浦南站进站高速的规划建设，对于促进武陵山片区脱贫攻坚，加快区域产业发展，改善区域交通条件，推动民族地区团结进步，早日实现全面小康，具有十分重要意义。在此，建议相关部门将沪昆高铁溆浦南站进站高速纳入“十三·五”建设规划，早日开工建设，造福沿线千万群众。