关于支持加快推进靖永郴赣铁路、呼宁高铁建设前期工作的建议

蒋德安

兴永郴赣铁路是一条由贵州兴义至湖南靖州至永州至郴州至赣州市西部地区至海西经济区的重要通道，在全国铁路网中形成位于沪昆和南昆—广西沿海两大横向主通道间的辅助通道。2009年8月湖南省政府将途经邵阳的靖永郴铁路列入“湖南省铁路网规划”。2012年元月，国务院出台支持贵州省加快发展的文件，将兴义至永州铁路（兴永郴铁路）列为规划研究项目。2012年3月底，中铁二院受铁路沿线地市委托，编制完成《新建兴义—独山—永州铁路规划研究报告》。

呼宁高铁是指呼和浩特经太原、郑州过湖南至南宁、湛江、海口的高速客运铁路专线，是连接南北的重要客运通道，规划途径我市市区，如能修建对于我市连接南北大通道具有十分重要的意义。修建以上两条铁路，对于改善我省铁路交通布局，带动沿线地区经济发展具有重大意义。

一、有利于带动沿线地区经济发展。两条铁路沿线自然资源十分丰富，是湖南省农副产品、木材、竹材主要生产与外贸出口基地。矿产资源相当丰富，安化县钨探明量占世界的1/14，新化是产煤大县，隆回是世界罕见的富硒区，是我国三大硒都之一，武冈、新宁等地有较丰富的煤矿和有色金属。以上铁路的修建能有效改善沿线地区交通区位条件，大大降低运输成本，拉伸产业链条，将资源优势转变为经济优势，促进沿线地区经济快速发展。

二、有利于优化整体路网布局。兴永郴铁路西端与黔桂铁路和南昆线相连，可直达云南乃至东南亚地区；中部在靖州与怀柳铁路相交，东端与湘桂、洛湛铁路相连，南可接京广线至广东等沿海地区，是中西部地区通向广东等珠三角地区的重要出海通道。呼宁高铁是中铁总公司在国家铁路客运专线“四纵四横”规划格局基础上，研究新增的一条南北客运大通道。以上两条铁路的修建不仅可以填补我省湘西南与湘东南地区的铁路空白，而且与湘黔铁路、焦柳铁路和沪昆客运专线，以及已开工建设的怀邵衡铁路和即将开工建设的安张衡铁路形成有效对接。线路贯通湖南中西部地区，有利于优化湖南省整体路网布局。

三、有利于开发沿线旅游资源。沿线旅游资源十分丰富，安化茶马古道历史悠久，黑茶名扬四海；新化大熊山国家森林公园有“绿色明珠”之称，榕江“苗族天下独一庙”—苗王庙，是中国乃至世界绝无仅有的供奉苗族始祖的庙宇；魏源故里、花瑶少数民族风情迷人、隆回滩头年画风靡全国；城步南山有“南方呼伦贝尔”之美誉，国家地质公园——新宁崀山是世界自然遗产，被誉为“丹霞之魂，国之瑰宝”，广西桂林“山水甲天下”，享誉海内外。但铁路沿线部分县市目前还是无国道、无铁路、无高速公路的“三无”地区，境内丰富的旅游资源得不到有效的开发和利用。以上铁路的修建将构筑湘桂、湘黔旅游黄金通道，将我省的旅游资源与“大桂林”旅游圈融合在一起，进入国内国际旅游大循环，有利于加快实现我省建设旅游大省的目标。

建议省发改委积极协调国家发改委和中铁总公司，加快推进靖永郴赣铁路、呼宁高铁建设前期工作，并力争在“十三五”期间开工建设。