关于支持株洲现代物流重点项目建设的建议

 余群明

2014年4月，国家发改委出台《关于做好城区老工业区搬迁改造试点工作的通知》，正式确定株洲市清水塘老工业区为全国21个城区老工业区搬迁改造试点区之一。

2015年7月8日，家毫省长就清水塘搬迁改造问题到株洲市进行专题调研时，提出了“一年初见成效，三年大见成效”的工作要求，围绕这个要求，株洲市制定了明确的工作时间表：一年初见成效，即到2016年底，全面启动清水塘老工业区核心区内冶炼化工企业的关停搬迁工作，力争有明显的形象进度。三年大见成效，即到2018年底，力争清水塘老工业区核心区内所有重化工业企业、危化品仓储贸易企业以及不符合新城产业和城市规划要求的其它企业全部退出，同时培育一批新的产业项目，全面实施主要基础设施和环境治理项目建设。

据统计，清水塘片区传统产业全面退出后，将带走200亿以上规模工业产值，为了让该地区经济发展“阵痛”周期进一步缩短，及时缓解当地居民就业压力，确保社会大局稳定，我们建议要及时布局、启动一批合适的替代产业，让该地区搬迁改造与产业转型在时间和空间上更加契合。

株洲市发展规划已明确依托清水塘老工业区搬迁改造后的空间资源，在清水塘片区重点发展现代物流业，打造长株潭地区综合性物流业集聚中心。株洲铁路物流中心、株洲保税物流中心（B型）和铁路口岸等重点项目的启动实施，将对该地区物流集聚发展起到引领和带动效应。其中，株洲铁路物流中心是广铁集团规划重点建设的41个物流中心之一，是湖南7大区域物流中心之一，计划投资15亿元，占地1500亩，定位为集铁路、公路、水运为一体的现代铁路物流中心；株洲保税物流中心（B型）和铁路口岸两个开放基础平台项目，已获海关总署批复，等待财政部等相关部委联合审批，项目建设将很快启动，两个项目一期投资总额至少15亿元。鉴于此，我们建议在省级层面就上述三个重点项目给予重点支持：（一）协调国家相关部委尽快将项目进行批复。（二）协调国家发改委在国债贴息资金中给予支持。（三）省政府出台相关政策，在项目手续办理和资金方面给予大力支持。