关于进一步推进中华茶祖文化产业园发展的建议

　　李 娟

　　茶叶产业是集生态效益、经济效益、社会效益于一体的绿色朝阳产业，发展前景好，挖掘潜力大。

　　近年来，株洲市茶叶种植规模不断扩大，茶陵县中华茶祖文化产业园在秩塘基地已种植茶叶4064亩，其中2015年扩建标准茶园1106亩。该项目已连续三年被认定为市级重点项目，总投资20亿元。茶祖文化公园已于2015年12月26日正式开园，目前正在建设3000㎡的标准茶叶加工厂，建筑面积近4万㎡的茶祖﹒名茶汇交易市场汇聚20家全国知名茶店。“茶祖﹒三湘红”茶被中博会选定为唯一用茶，2013年获中国红茶评比金奖；2014年“茶祖﹒四水绿”荣获“中绿杯”评比金奖；2015年在百年世博会中国名茶品质评比“茶祖﹒三湘红”第一名。2016年将完成天琴湖、名茶大观园、茶祖文化纪念馆、茶祖文化酒店和天子山文化公园建设。在文化公园旁沿茶祖路还将规划建设“茶祖古镇”，融合茶祖文化园打造湘东明珠“茶祖文化城”。但在发展的过程中，主要存在以下几个方面的问题：

　　一是种植规模小，基础设施薄弱。茶叶种植面积还是较小，茶园存在道路、水利等设施不配套，产业基地的基础设施薄弱，制约着特色农业产业的健康发展。

　　二是投入不足，缺乏资金支持，基地扩面困难。每亩茶园从栽植到3年后投产见效，需投入5000元以上，如果没有政府支持很难做大做强。由于土地流转制度的不完善，在土地流转过程中存在土地流转成本过高，尤其是有些农民宁可荒废也不愿流转土地，严重制约了规模化生产的发展。

　　三是人才缺乏，科技含量不高，产品附加值低。茶叶专业人才匮乏，对名茶、精茶加工技术无法把握，市场竞争力较弱。有的创新能力弱，新产品开发、设备更新没有跟上，产品附加值低。

　　四是2014年原计划启动茶叶交易市场第二期项目用地190亩的报批程序未启动。

　　为此，建议从以下几个方面加大对茶叶特色产业园方面的扶持：

　　1、茶产业的做大做强，是茶陵乃至湘东产业发展和经济做强的需要，然而，茶产业从种植、加工、品牌培训到营销及茶业延伸品产业链的发展，周期长、见效慢，企业和农民都不大愿大投入，建议政府加大产业政策扶持的力度，捆绑财政支农资金、农业综合开发资金、科技资金、扶贫资金、产业化资金、林业资金、新农村建设资金等安排专项资金用于扶持特色茶叶产业园发展，提高政府资金支持的标准，如种植茶园每亩的标准、给予建设制茶工厂的补偿金、品牌建设的扶持金等。

　　2、加大宣传力度。政府在营商环境上、品牌推广上加大政府公共宣传平台运用，与企业共同推动茶产业的发展。

　　3、请求省国土资源厅审批茶叶交易市场第二期项目用地190亩。

　　李 娟 湖南省神农礼品开发有限公司董事长 13607449961