关于土家族医药保护和发展的建议

　　民盟省委

　　土家族医药是我国传统医药的重要组成部分，上世纪80年代中期，我国着手开展土家族医药系统的发掘整理工作，发掘、收集，整理出版了20余部民族医药文献，丰富和完善了土家族医药学的理论体系，为我国土家族医药发展奠定了坚实的基础。但土家族医药在发展过程中，由于对土家族医药的全貌家底不清, 药物资源逐年减少,加上缺乏政策上的支持, 祖传跟师学艺的传承模式无法延续, 这一民族瑰宝正面临失传。为此，我们建议：

　　一、加强制度建设，是土家族医药保护和发展的根本保障

　　土家族医药发展制度建设，包括医学教育制度，土家族医师执业制度，考试考核制度，土家族医药人员师承制度，临床诊疗制度，土家医医院工作制度，以及相关发展土家族医药制度等等。科学设计发展土家族医药制度，是营造宽松的政策环境，保障土家族医药健康发展的根本措施。

　　二、加强质量标准建设，是土家族医药保护和发展的重要措施

　　土家族医药要发展，必须要加强土家族医药的质量标准建设。在质量标准建设上，首先要研究制定医疗与药物的质量标准，才能规范医疗行为。如临床病证诊断与治疗标准，医技医术操作标准，民族药材炮制规范，药材质量标准等。

　　三、加大专病专科建设投入

　　医院专病专科是土家医药临床应用和临床研究的重要场所，近年来，国家中医药管理局先后组织与实施了全国重点民族医重点专科专病建设项目，其中有土家医专病专科4个。但这些国家重点民族医专科专病重点建设项目，投入资金少，加之地方财力有限，几乎没有配套资金，严重制约了民族医专科的发展，使民族医临床诊疗水平难于快速提升，长期处于低水平重复。

　　四、利用现代科技手段，加大土家药研究

　　加大科研设备投入，引进高学历药学研究人才，应用现代科技手段，尽快研究出土家族药物制剂，促进土家族医药事业的健康持续发展，为当地经济建设和社会进步服务。

　　五、加强土家族医药文化建设，推进土家族医药事业继承与发展

　　土家族医药文化是土家族优秀文化中体现民族医药本质与特色的精神文明与物质文明的总和。土家族医药文化从本质上讲是构成土家族医学的母体，要充分认识土家族医药文化在国际交流与传播服务中的作用。我国土家族医药要走出大山，走向国际舞台，必须要注重土家族医药文化建设，让“草根文化”走向世界。

　　六、加强土家族医药服务体系与服务能力建设，构筑土家族医药发展平台

　　我国土家族医药基础建设十分薄弱，服务体系尚待完善，没有建立公有制临床医疗机构，不能承载土家族医药的诊疗服务，影响了土家族医药的健康发展，建议国家及地方政府加大对土家族医药基础建设的投人，不断完善土家族医药服务体系，提升土家族医药服务能力。

　　七、加强土家族医药人才队伍建设，留住土家族医药的根

　　目前，土家族医药发展最大的问题就是人才问题。由于土家族医药是有语言而无文字的少数民族，医药知识历代是靠口耳相传，师带徒等形式传承下来的，年轻人不愿学，现从事土家族医药人员不能满足临床和科研需要，这样发展下去就会有自生自灭的危险。要解决土家族医药人才匮乏的问题，首先要在土家族地区高等医学院校开办土家族医药专业课程或土家族医药方向，讲授土家族医药知识，学习土家族医学实际技能。其次要做好名老土家医的传承工作，以跟师学习方式，学习名老土家医的医学经验与实际技能，将医技医术传承下来。第三是开办土家族医药技能培训，将传统医技医术、独特诊疗方法传授给年轻人，以增长土家族医药知识。通过多种途径培养土家族医药人才，使土家族医药事业后继有人、薪火相传，真正留住土家族医药的根，才能推进我国土家族医药事业的发展。

　　八、加强土家族药物的资源保护工作，促进土家族药物资源的可持续利用

　　近几十年，我国土家族药物资源过度开发，土家族药物资源呈减少趋势，有的土家族药物资源成为濒危药物或珍稀药物。还有的是土家族特有的传统道地药材，过去是商品药材或大宗药材的特色传统药材，现在只能采集到少量或只能采集到标本。由于资源遭到破坏、严重的影响了土家族药物的可持续发展。建议各民族地区要加强土家族药物资源的保护，在制定科学保护措施的前提下，做好开发利用工作。

　　土家族医药有较大区域性和民族性，它既有完整的医学医药理论体系，又有千百年土家医在土家民间广泛使用真实可靠的临床疗效。因此，做好土家族医药的保护和发展，具有较高的学术研究价值和广阔的开发前景与重要学术价值和意义。土家族医药必将成为我国民族医药产业的一支新的生力军。