罗会钧委员代表民进湖南省委的发言——努力构建高校思想政治教育大格局

　　思想政治教育是培育与践行社会主义核心价值观，提升大学生理论自信、道路自信、制度自信的重要途径，是关系中国特色社会主义制度安全、公民价值认同的千秋大业。立中国特色社会主义事业所要求之德，树中国特色社会主义事业所需要之人，是高校思想政治教育的根本任务。近年来，我国高校思想政治教育工作取得了一定成绩，大学生思想政治状况主流是积极健康向上的，但与此同时，大学生思想政治教育工作也面临着新形势新挑战。近年来流行的“淡化理想”、“拒绝崇高”、“告别主义”、“改变话语”等思潮，对思想政治教育工作带来了不容忽视的影响。大学生思想政治教育工作的实效亟待提高。我们认为，高校思想政治教育效果不佳的原因很多，但主要有以下两大原因：

　　一是思想政治教育资源缺乏有效整合。首先，一些党政部门重视不够。大学生思想政治工作是意识形态建设的重要组成部分，但一些党政部门及领导认为大学生思想政治教育只是高校的事，对此项工作不太热心、不太积极，一定程度上影响了大学生思想政治教育的效果。其次，思想政治教师单打独斗。每位高校教师都应该是中国特色社会主义理论的践行者与宣传者。但在实际工作中，存在着思想政治教育只是思想政治教师任务的倾向，个别专业教师甚至在课堂上过分美化西方制度，对中国现有制度进行不切实际地批评，导致部分大学生思想混乱，给思想政治教育工作带来了不良影响。

　　二是教师队伍建设难以适应实际需要。大多数思想政治教师是从高校毕业直接从事思想政治教育工作的，缺乏社会实践锻炼，对中国特色社会主义的实际运作了解甚少，对许多理论问题把握不准，对一些现实问题分析不够透彻，说服力不够强，很大程度上影响了教学效果。为整合思想政治教育资源，有些地方高校建立了思想政治教育师资库，聘请宣传、新闻等部门的实务人员担任兼职教授，从事高校思想政治教育工作，但因缺乏相应的制度保障，大多流于形式，效果不佳。此外，个别思想政治教师的荣誉感、责任感不强，教学动力不足，也是一个亟待解决的问题。

　　“十年树木，百年树人”。高校思想政治教育工作是一项长期性、系统性的工程。要提高思想政治教育的实效，亟需在全社会特别是在高校中构建全员育人、全过程育人、全方位育人的思想政治教育大格局。为此，建议：

　　1明确思想政治教育的多元主体与职责。建立健全相关制度，明确相关事项：一是明确党政机关均负有高校思想政治教育的责任与义务，高校所在地的中共党委是高校思想政治教育的责任主体，将高校思想政治教育工作纳入国民经济与社会发展规划，将高校思想政治教育工作纳入政府绩效考核范围；二是明确高校所有教师都是思想政治教育的责任主体，肩负有结合本学科专业知识向大学生进行思想政治教育，培育社会主义核心价值观的义务，将思想政治教育情况纳入所有教师的考核范围，作为教师职务晋升、职称评定的重要依据。

　　2加强思想政治教育的师资建设。一是建立相关教师的遴选标准。从事思想政治教育的教师应当是政治立场坚定、学术精湛、教学一流的优秀人才，建议建立思想政治教育教师特殊津贴制度，在此基础上制定思想政治教师的遴选标准，实行严格的遴选程序，提升教师素质，增强教师荣誉感，调动教学积极性。在与思想政治教育关系较为密切的学科，如法学、政治学、新闻学、历史学等，对教师资格应更加强调思想政治标准，确保相关教师政治可靠。二是加强相关人员的分类培训。对高校新进教师在思想政治方面进行有针对性地培训，防止走过场。充分利用党校、行政学院等平台，对从事思想政治教育及其相关学科教学的教师进行专门培训，保障充足课时，确保教师坚定的政治方向。对留学归国的人文社会科学领域的教师进行更为系统的国情培训，培训合格后方能从事相关教学。三是启动思想政治师资的双向交流计划。有计划地派遣思想政治教师到党政部门挂职锻炼，提升对中国特色社会主义制度的把握能力。充分利用好党政部门的优秀思想政治教育资源，有计划地委派实务部门的相关专家到高校开展思想政治教育工作。四是建立优秀专业教师从事思想政治教育的激励机制。通过切实可行的激励机制，吸引一批优秀专业教师，特别是历史、法学、经济学、新闻学等学科的资深教授从事思想政治教育工作，创新教学方式，提升学生对中国特色社会主义制度的认同度。建立专业教师从事思想政治教育的档案制度，作为教师晋升的重要依据。

　　3建立大学生学习研究中国特色社会主义理论的学生社团。充分利用学生会、共青团、学生党支部等资源，成立学习研究中国特色社会主义理论的社团组织，开展形式多样、生动活泼的活动，营造良好的学习研究氛围，增强大学生学习、运用中国特色社会主义理论的意识、兴趣与能力。

　　发言人工作单位和主要职务

　　中南大学马克思主义学院政治学研究所所长党派民进

　　博士生导师、省直工委副主委界别民进