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抓好阅读教育 推进农村文化精准扶贫的提案

中国人民政治协商会议湖南省委员会     时间:[2017-01-14]    来源:

  我省目前农村文化设施不足,利用率参差不齐,完整阅读纸质图书的人越来越少。“阅读·梦飞翔”是一个旨在“帮助农村学校建设图书室,培养学生习惯养成,加强农村阅读教育,推进‘高效校园文化建设’”的文化项目,从根本上助推解决农村文化贫困问题。  

  一、以“阅读·梦飞翔”项目为样本推动农村文化扶贫的可行性  

  1、项目定位找准了文化扶贫的切入点。农村居民从小没有养成良好的阅读习惯,感知不到阅读带给人的兴趣和快乐,文化活动大多是打麻将、看电视,农村文化单调。“阅读•梦飞翔”讲求学生习惯养成教育,重视学生阅读写作、口头表达、团队协作等综合训练,培养农村孩子养成爱读书·守规矩、懂礼貌、善沟通的好习惯。  

  2、基本做法体现了现代教育的内核 。“阅读·梦飞翔”文化关怀基金认为:“只有当这些农村学校变得更高效且能够提供优质的教育时,贫困弱势的学生们才能真正有机会因读书而改变自己的命运”,“阅读•梦飞翔”遵循现代教育规律,注重硬件改善与软件提升并重,课堂教学与课外阅读融合,教师发展与学生成长同步展开。  

  3、发展速度佐证阅读教育受欢迎。“阅读•梦飞翔”项目在湖南启动以来发展迅速,截止20163月,阅读·梦飞翔支援项目学校分布在全省6个市州的261所农村中小学。201311月,双峰县与“阅读·梦飞翔”文化关怀慈善基金签订了合作协议”,制订了《双峰县阅读教育文化建设四年规划(20132017年)》,计划到2017年,全县所有完全小学以上的学校配备“阅读·梦飞翔”图书馆,建成全省阅读教育示范县。  

  4、成本构成切合农村学校实际。建成一个图书室大概只要五六万元钱,主要投入是教师培训所需经费。而建设中小学图书馆(室)和培训教师早已是我省合格学校建设和教师能力提升的主要内容,只需调整方法、转变方式。如,双峰县依托“阅读•梦飞翔”项目基金支持和财政投入,通过“爱心人士捐一点、公用经费挤一点、勤工俭学筹一点”的方式筹措了大量资金,该项目是可以复制和推广的。  

  二、以“阅读·梦飞翔”项目为样本助推农村文化扶贫的建议  

  1、成立全省农村学校阅读教育促进机构。建议政府成立农村阅读教育促进机构,如“湖南省学校阅读教育促进协会”,相关政府职能部门、爱心企业家代表、中小学教师代表、教育类慈善公益组织代表、媒体代表参加,定期对全省农村学校阅读教育状况进行评估,收集整理世界主要国家学校阅读教育的最新资讯,推荐各级学校阅读的参考书目,等等。  

  2、明确图书馆(室)编制,落实经费保障 。建议每所中小学校至少配备一名专职图书馆教师,明确岗位职责和待遇。各级政府要专列图书馆建设经费,新建改建扩建图书馆(室)项目,添置图书,培训图书馆老师业务。  

  3、在全省农村学校推广以“阅读•梦飞翔”项目为样本的阅读教育。建议在阅读·梦飞翔模式的基础上制订全省农村中小学阅读教育指导纲要(或意见),将阅读教育成效纳入学校年度考核的重要指标,科学调整中小学课程科目设置,增加阅读教育在各级各类考试中的占比。  

  4、鼓励社会慈善公益组织参与阅读教育。《中华人民共和国慈善法》明确将“教育”列入了慈善组织活动涵盖的内容,不少基金型慈善组织希望找到好项目。建议省人大出台《慈善法》在我省教育文化领域的实施细则,政府设立省级阅读推广奖励和荣誉计划(如授予“阅读推广大使”头衔,捐款资助阅读项目的企业或人士拥有冠名权),鼓励更多的慈善公益组织参与农村学校阅读教育。  

5、将教师阅读教育业务培训纳入年度培训计划。教师对阅读教育的认知和指导阅读的水平直接关系到阅读教育的成效,要将阅读教育列入中小学教师培训的内容和计划,将阅读教育纳入师范生培训体系,对现有教师进行全员阅读教育培训,并将教师参训情况列入教职工年度继续教育范围。

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