湖南供给侧结构性改革情况：  

　　今年上半年，湖南省主要经济指标止跌回暖，经济运行“稳”的态势在持续和巩固，企稳信号明显。供给侧改革显成效。  

　　不过，湖南省经济“半年报”中的部分数据并不理想，表明经济发展稳中有忧、忧中有难。一是民间投资增速大幅回落。数据显示，近年湖南民间投资增速逐月下滑至2.7%，同比大幅下降11.9%。受市场需求疲软和盈利下滑、成本上升影响，民营企业生产经营压力增大，普遍采取收缩防御策略，导致投资意愿和信心严重不足。此外，市场准入放开不够，隐性歧视约束和不公平竞争依然存在，也是影响民间投资的重要原因。二是实体经济仍然较为困难。1至5月，湖南亏损企业亏损额增长29.6%，高于全国22.8个百分点。三是新旧动能转换尚需时日。一方面，传统支柱行业增长乏力，另一方面，部分新兴产业经过快速增长后开始放缓，以汽车制造业和医药制造业为代表的新兴行业面临着日趋激烈的市场竞争，能否保持高增长仍待观察。  

　　香港的优势：  

　　香港至少有五大优势是包括新加坡在内的任何其他地区不可替代的。  

　　第一个优势是辐射力强。香港背靠内地市场同时又是世界商务、国际金融贸易中心，内连中国内地，外系世界各地，既是中国面向世界的窗口，也是世界链接中国的桥梁，具有很强的辐射力，是中企‘走出去’最好的平台。  

　　第二，作为国际三大金融中心之一，香港汇集世界几乎所有大金融机构和大财团，资本融通非常便利，汇率、利率市场化以及简单便捷的上市渠道，使香港融资成本低、融资渠道多、融资规模大，让内地公司在港充分利用国际资本市场获得信用信贷进行融资或者选择不同的融资方式，充分满足境外运营的投资发展需要。  

　　第三，香港创业环境好。香港有5000多个商业机构，超过36000名专业会计师，800家本地律师行及近100家国际律师事务所，110多个国家在香港设立了办事处以及众多商会，同时每年有各种研讨会、专业行业会议等，不管是资源业、金融业、服务业都非常多。这种环境对企业来讲是非常重要的。  

　　第四，香港法治和制度健全，办事规范，政府办事效率高，办事流程非常简单，财经、法律、物流、网络、商务、甚至餐饮、生活配套都非常专业健全。在香港做事是高度可控的，只要符合港府法律法规和政策要求，就可以控制工作进度。这一点特别重要。  

　　第五，香港有低税率和税制简单的优势。而且，在香港离岸操作的收入有很多合理免税渠道。综合融资成本低。  

　　湘港两地在拓展海外贸易和建立品牌方面也有广阔的合作空间。在地理上，湖南和香港各自的战略位置也在缔造着无限商机。香港位处国家南大门，它拥有世界级的基建设施、多元化的商业活动、国际化的人才和商贸网络，能够成为湖南企业进军海外的桥头堡，协助湖南企业‘走出去’。我们鼓励湖南企业多利用香港这个经贸平台，拓展海外市场。现在，全球约有四百家主要进口商在香港设立了采购办事处，形成一个强大的采购网。每年在香港举办的多个国际贸易展览会，为湖南企业提供了接触世界各地买家的宝贵机会。只要善用香港这个亚洲采购中心平台，再配合适当的营销策略，相信湖南的优质产品在本土或海外都能够做出成绩来。  

　　在旅游方面，湘港两地合作也是商机处处。湖南的名胜古迹很多，既有‘洞庭天下水’，也有‘岳阳天下楼’，列入世界自然遗产的武陵源自然风景区，还有国家级的森林公园和各种历史和文化遗迹，拥有丰富的旅游资源。香港则融合了东西方文化特色，充满国际大都会魅力。相信两地的旅游业务将会有更大的发展空间。  

　　随着经济的发展，湖南企业在香港市场也有很大发展空间。例如甚具风味的湖南食品，可以通过香港这个美食天堂，推介给海外游客。相信如果我们以新思维、新角度共同发掘合作机遇，实践‘一带一路’以及供给侧结构性改革策略，定能为创造两地的繁荣作出新的贡献。  

　　湘港两地合作的政策措施建议：  

　　为加速两地合作步伐，建议省政府从制度建设、体制改革、基础设施规划等方面进行引导：  

　　1．建立湘港政府定期磋商对话机制  

　　建立湘港政府定期磋商对话机制，就影响两地相互投资与交往的法律、法规等相关问题进行沟通协商，力求在CEPA基础之上完善湘港政府的合作政策，消除各种合作的制度障碍，力求双方在合作中达到双赢。  

　　2．健全市场机制  

　　培育符合市场经济体制和国际竞争需要的微观主体。加大湖南开放力度，进一步打破地方保护主义和行业垄断局面。     

　　3．建立战略引资的绿色服务通道     

　　加大战略引资力度，湖南可为香港放宽市场准入条件，吸引香港知名企业、跨国公司来湘设立地区总部、服务中心、分支机构、研发中心、采购培训基地等，经认定后实行审批、办证，全程代办绿色通道制度。  

　　4．搭建两地合作平台  

　　推动省内有条件的企业承接物流、法律事务、财会核算、工业设计、软件开发等服务外包业务，发展壮大高端服务，形成有竞争力的外包产业基地。建立支持企业“走出去”的服务平台，鼓励企业参加境外展览、展销活动，各级商务主管部门按照有关外经贸政策规定对参展费用给予适当支持。积极引导企业采用互联网等先进技术，同香港地区实现资源共享、数据共用、信息互通等。  

　　5．促进行业协会发展  

　　强化湖南和香港生产性服务业协会之间的沟通联系，建立湘港生产性服务业定期交流机制，并以此促进湖南和香港的企业的合作。  

　　6．完善人、财、物、信息等基础设施建设