加快推进安化黑茶产业深度融合发展的

　　建 议

　　致公党湖南省委

　　去年中央“一号文件”首次提出，要大力发展农业产业化，强调促进一、二、三产业融合互动，带动农村经济结构调整和产业转型升级。茶产业作为我省传统优势产业，已成为发展农村经济的重要产业支柱。近几年来，安化县把做强黑茶产业做为重点产业培育，逐步成长为区域内规模最大、品牌最响、综合效益最高、带动能力最强的支柱产业。安化黑茶已经成为湖南茶产业的重要品牌和实现千亿茶产业战略目标的重要力量。打造安化黑茶品牌、做大做强安化黑茶产业，对加快安化乃至整个武陵山区茶产业发展和脱贫致富都具有重要意义。

　　一、安化黑茶产业发展现状与存在的主要问题

　　（一）发展现状

　　1、产业规模化程度逐步提高。2015年,全县茶园面积28万亩；茶叶加工企业108家，年加工能力10万吨以上；茶叶加工量5.6万吨，税收达1.5亿，稳居全国重点产茶县十强，黑茶产量位列全国第一。

　　2、产业带动效益初步凸显。茶产业体系逐步完善，茶旅融合加快推进，茶马古道景区被评定为国家4A级旅游景区；。茶产业及相关产业链延伸就业人员达32万人，劳务收入30亿元以上，全年实现茶产业综合产值102亿元。

　　3、品牌核心价值日益彰显。安化黑茶、安化千两茶、安化茶等三个茶叶公用品牌获评中国茶叶区域公用品牌最具传播力品牌。安化黑茶专卖店发展到5000多家，营销网点和网店达10万个以上，营销网络已在全国大中城市完成布局。

　　4、质量标准体系逐步完善。规划并完成了13个安化黑茶湖南省地方标准的制定工作，形成较完整的安化黑茶的技术标准体系。2013年，国家质检总局正式批准安化创建“全国安化黑茶产业知名品牌示范区”。

　　（二）存在的主要问题

　　1、地标产品受区域限制，区域公共品牌没有形成张力。茶产业规模偏小，生产基地基础设施落后。

　　2、技术改造能力有限，标准体系执行力度不够。黑茶没有注册国际商标，造成安化黑茶出口困难。

　　3、旅游基础设施落后，全县没有通高速公路，旅游区接待力不足，旅游人才缺乏，茶旅一体化受限。

　　4、宣传推介力度不够，安化黑茶品牌知名度、消费者认知度不高，品牌效益没能充分显现。

　　二、加速安化黑茶产业一二三产业深度融合发展的建议

　　建议省政府协调有关部门在以下几个方面给予支持帮助：

　　1、优化产业布局，把安化黑茶打造成为武陵山区的公共品牌。争取省级层面的政策支持，破除地标产品受区域的限制，放开安化黑茶覆盖范围，以安化为中心，以北纬28°雪峰山为界限，向两边扩展，囊括武陵山区在内的更广大地区。协调和支持武陵山区重点推进生态、有机、观光茶园基地建设，将茶叶机械购置纳入农业机具购置补贴范围，将新建茶园列入退耕还林计划。重点培育茶产业龙头企业，引导支持省内企业通过联合、股份合作、并购和重组，组建大型龙头企业。

　　2、完善标准体系，支持安化黑茶出口。加快制订茶叶质量标准和技术规程，建立完善生产质量保证体系和卫生质量保证体系，鼓励龙头企业开展有关认证，从而全面带动湘茶出口。借助国家政策，启动安化黑茶国际商标注册、产品认证工作，积极争取将安化黑茶纳入国家出口商品目录。

　　3、加强产业基础建设，促进产业融合发展。加速推进安化交通设施建设和旅游基础设施建设，提高安化通达能力和景区接待能力。对接省内外高等院校加强相关人才培养，增强经营管理能力和技术水平。

　　4、加大宣传营销力度，扩大品牌效应。加强与湖南电视媒体互动，开设栏目或公益广告推介安化黑茶品牌，将安化黑茶打造成为湖南的地域名片。支持挖掘安化黑茶文化元素，抓好万里茶道起点的建设与保护。支持企业运用“互联网+”营销模式，对外整体推介安化品牌，推动与相关行业深度融合。